MiCA skaidrojums

MiCA pārskatīšana 07.10.2026: ko ESMA ierosina CASP

Skaidrojuma raksts: ESMA septembra beigu priekšlikumi MiCA pārskatīšanai un kādā stāvoklī ir Baltijas un Ziemeļvalstu CASP licencēšana pēc pārejas perioda beigām

Toms Ābeltiņš

2026. gada 7. oktobris7 min lasīšana

Pēdējās 24 stundās reģiona kriptosegmentā nav svaigu notikumu, tāpēc piedāvājam skaidrojumu. ESMA septembra beigās iesniedza atbildi uz Eiropas Komisijas MiCA pārskatīšanas konsultāciju, ierosinot izmaiņas DeFi, stabilo tokenu, staking un uzraudzības jomā. Rakstā apkopojam priekšlikumus un reģiona CASP licenču karti ar precīziem datumiem.

Šis ir skaidrojuma raksts, nevis ikdienas ziņa. Pēdējās 24 stundās Baltijas (LV, LT, EE) un Ziemeļeiropas (FI, SE, NO, DK) kriptoaktīvu biržu, aparatūras maku, kriptokaršu un nodokļu rīku segmentā nav fiksēts neviens jauns, droši datējams regulatīvs vai produkta notikums. Tāpēc šodienas izlaidumā piedāvājam padziļinātu vienas tēmas skaidrojumu un atjauninātu uzraugāmo jautājumu sarakstu. Centrālā tēma ir MiCA regulas pārskatīšana un Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestādes (ESMA) priekšlikumi, kas publiskoti septembra beigās, kā arī tas, kādā stāvoklī reģiona CASP licencēšana ir pēc pārejas perioda beigām.

ESMA priekšlikumi MiCA pārskatīšanai

gada septembra beigās (plašsaziņas līdzekļi par to ziņoja laikā no 30. septembra līdz 2. oktobrim) ESMA iesniedza savu atbildi uz Eiropas Komisijas sākto MiCA regulas pārskatīšanas konsultāciju. Komisija šo mērķētu konsultāciju atklāja 2026. gada jūnijā, lai novērtētu, vai pirmais ES vienotais kriptoaktīvu regulējums darbojas kā paredzēts. ESMA atbilde (atsauce ESMA75-113276571-1721) ir ieteikumu kopums, nevis spēkā esošs tiesību akts — tas ir svarīgi datēšanas ziņā: šie priekšlikumi vēl neko neuzliek par pienākumu tirgus dalībniekiem.

Galvenie ESMA ierosinājumi aptver vairākus virzienus. Decentralizēto finanšu (DeFi) jomā iestāde aicina ieviest skaidru DeFi definīciju tiesību aktā un apsvērt jaunu regulētu pakalpojumu tiem uzņēmumiem, kas klientiem nodrošina piekļuvi decentralizētiem protokoliem, ar samērīgiem drošības pienākumiem. Token klasifikācijā ESMA prasa saistošus noteikumus un skaidrību par to, ka ar e-naudas vai aktīvu piesaistītiem tokeniem norēķinātie atvasinātie instrumenti joprojām var kvalificēties kā finanšu instrumenti MiFID II izpratnē. Ieguldītāju aizsardzībā tiek ierosināti stingrāki mārketinga noteikumi, tostarp attiecībā uz ietekmētāju (influenceru) reklāmu, lielāka izmaksu caurskatāmība un samērīgas, bet obligātas informācijas atklāšanas prasības staking, aizdošanas un aizņemšanās pakalpojumiem (atlīdzība, bloķēšanas periodi un slashing riski).

Uzraudzības pilnvaru sadaļā ESMA iesaka iespēju rīkoties pret neatļautiem trešo valstu uzņēmumiem, bloķēt krāpnieciskas tīmekļa vietnes, iesaldēt kriptoaktīvus un aizliegt regulētiem pakalpojumu sniedzējiem apkalpot neatbilstošus stabilos tokenus. Visbeidzot iestāde ierosina procesu vienkāršošanu — mazāk dublējošu atļauju un saskaņotākus prudenciālos standartus — un atsevišķu ietvaru tokenizētiem vērtspapīriem ar pārrobežu norēķiniem.

Ko tas nozīmē Baltijas un Ziemeļvalstu tirgum

Lai gan ESMA atbilde ir ES mēroga un nav specifiski adresēta reģionam, tās virziens tieši skar pakalpojumu sniedzējus, kas apkalpo Baltijas un Ziemeļvalstu klientus. Vairākums reģiona CASP piedāvā tieši tos pakalpojumus, kuriem ESMA ierosina papildu prasības: maiņu, glabāšanu, pārvedumus, un arvien biežāk — staking. Ja Komisija vēlāk pārņem šos ieteikumus likumdošanas priekšlikumos, prasības staking informācijas atklāšanai un mārketingam varētu kļūt par reālu atbilstības slogu nelieliem reģionāliem spēlētājiem.

Vienlaikus uzsvaram, ka šobrīd runa ir par ieteikumu posmu. Nevienam reģiona uzņēmumam šodien nav jauna juridiska pienākuma, kas izrietētu tieši no šīs ESMA atbildes. Praktiskā vērtība tirgus dalībniekiem ir savlaicīgi sekot līdzi Komisijas nākamajiem soļiem.

CASP licenču karte reģionā

Zemāk ir reģiona licencēšanas aina pēc publiski pieejamajiem datiem. Katrai valstij norādīti precīzi atsauces datumi; tas nav svaigs notikums, bet konteksts.

Latvijā Latvijas Banka līdz 2026. gada vasarai bija izsniegusi piecas MiCA CASP atļaujas. Starp licencētajiem uzņēmumiem ir BlockBen, Paybis Europe, Neverless un Trek Technologies SIA (Backpack EU), kas piekto atļauju saņēma 2026. gada 27. maijā — vienlaikus ar maksājumu iestādes licenci.

Lietuvā viens no vecākajiem vietējiem spēlētājiem UAB Decentralized (zīmols CoinGate) saņēma CASP atļauju kopā ar maksājumu iestādes licenci; par to Lietuvos bankas paziņoja 2025. gada 17. decembrī.

Igaunijā pēc nacionālā pārejas perioda beigām 2026. gada 30. jūnijā Lightspark Payments Europe AS kļuva par pirmo atsevišķas MiCA CASP atļaujas turētāju valstī; par to tika ziņots 2026. gada 1. jūlijā. Tajā pašā laikā Igaunijas segmentu iezīmēja arī spriedze — platforma Kriptomat pēc 30. jūnija pārgāja tikai lasīšanas režīmā, un turpinās jau agrāk aprakstītā BB Trade Estonia OÜ (Zondacrypto) krīze.

Ziemeļvalstīs, saskaņā ar advokātu biroja Schjødt 2026. gada 26. jūnija apkopojumu, Norvēģijā atļaujas bija saņēmuši trīs CASP — TÝR Markets, Firi un K33 Markets. Dānijā atļauti četri — GC Exchange A/S, Penning ApS, Northstake A/S un Lunar Bank. Zviedrijā bija tikai viens pilnībā autorizēts CASP, Safello (2025. gada oktobris), turklāt Zviedrija piemēroja pagarinātus pārejas noteikumus uzņēmumiem, kas pieteikumu iesnieguši līdz 2025. gada 1. oktobrim; QB Europe AB pieteikums tika noraidīts un pārsūdzēts. Somijā FIN-FSA uzraudzībā darbojas autorizēti pakalpojumu sniedzēji, taču precīzu sarakstu šajā pārskatā atsevišķi neverificējām.

Konteksts: pārejas perioda beigas

Atgādinājumam, ne kā svaiga ziņa: MiCA pārejas periods noslēdzās 2026. gada 1. jūlijā bez pagarinājuma, ko ESMA bija apstiprinājusi iepriekš. Kopš tā brīža kriptoaktīvu pakalpojumus ES var sniegt tikai MiCA autorizēti uzņēmumi (ievērojot atsevišķu valstu, piemēram, Zviedrijas, pagarinātos nacionālos noteikumus). ESMA interim reģistrs turpina papildināties: pēc 2026. gada 2. jūlija datiem tajā bija ap 244 CASP, bet 2026. gada 5. augusta ceturtajā pēctermiņa atjauninājumā — 321 CASP (pievienoti 12 uzņēmumi, galvenokārt Vācijā, Francijā un Spānijā; Baltijas vai Ziemeļvalstu uzņēmumu šajā partijā nebija).

Uzraugāmie jautājumi

Tuvākajās nedēļās vērts sekot šādiem punktiem. Pirmkārt, Eiropas Komisijas atbilde uz ESMA ieteikumiem un tam, vai tie pārtaps konkrētos MiCA grozījumu priekšlikumos. Otrkārt, ESMA interim reģistra nākamie atjauninājumi un tas, vai tajos parādās jauni Baltijas vai Ziemeļvalstu CASP. Treškārt, nacionālo uzraugu (Latvijas Banka, Lietuvos bankas, Finantsinspektsioon, FIN-FSA, Finanstilsynet, Finansinspektionen) jaunumu sadaļas par jaunām atļaujām vai atļauju apturēšanām. Ceturtkārt, Igaunijas situācijas attīstība ap BB Trade Estonia OÜ (Zondacrypto).

Kopsavilkums tirgus dalībniekiem

Pakalpojumu sniedzējiem, kas apkalpo reģiona klientus, ieteicams jau tagad pārskatīt staking, aizdošanas un mārketinga prakses atbilstoši ESMA norādītajam virzienam, pat ja juridiska pienākuma vēl nav. Ieguldītājiem un lietotājiem noderīgi pārbaudīt, vai izmantotā birža, maks vai karte sadarbojas ar MiCA autorizētu subjektu, un izmantot ESMA interim reģistru kā primāro avotu. Uzņēmumiem, kas vēl pieteikumā, der ņemt vērā, ka reģistrs aug nevienmērīgi un lēmumi dažādās valstīs atšķiras. Visiem dalībniekiem iesakām sekot regulatoru oficiālajām ziņu sadaļām, nevis paļauties uz otršķirīgiem apkopojumiem, jo tieši tur parādās precīzi datēta informācija.

Norriwire Briefing